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歐盟領(lǐng)導(dǎo)人尋求建立鋼鐵過剩產(chǎn)能監(jiān)督機(jī)制
2016-09-05 來源：中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)
2015年11月16日，國家主席習(xí)近平出席土耳其G20峰會(huì)并發(fā)表講話，宣布中國將于2016年9月4日-5日在杭州舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。[
圍繞與中國的鋼鐵“反傾銷之爭(zhēng)”，歐盟將“戰(zhàn)火”燒到了G20杭州峰會(huì)上。
在G20峰會(huì)開幕的第一天（9月4日），歐盟理事會(huì)主席圖斯克和歐洲委員會(huì)主席容克就針對(duì)中國鋼鐵的過剩產(chǎn)能作出了強(qiáng)硬表態(tài)。
據(jù)一財(cái)網(wǎng)，不等在場(chǎng)記者提問，歐洲委員會(huì)主席容克就措辭強(qiáng)硬地表示，將繼續(xù)對(duì)過剩鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行反傾銷，要“保護(hù)歐盟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鋼鐵工人”。
過去幾個(gè)月以來，我們一直在面對(duì)歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)的衰退，上萬個(gè)就業(yè)崗位因此喪失。這是我們所不能接受的。所以，我們需要良好的監(jiān)督這個(gè)情況。我們一直在強(qiáng)調(diào)，需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待這個(gè)問題。
容克表示，中國應(yīng)接受全球?qū)ζ滗撹F行業(yè)過剩產(chǎn)能進(jìn)行監(jiān)督，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
他重申，歐盟委員會(huì)對(duì)中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)展開了一系列反傾銷調(diào)查。以可靠方式化解產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)將是一次嘗試，歐盟委員會(huì)將在其對(duì)中國的反傾銷及反補(bǔ)貼調(diào)查中評(píng)估相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
在7月14日于北京舉行的歐盟-中國峰會(huì)上，中國同意了歐盟的提議，雙方宣布組建一個(gè)聯(lián)合工作組，其允許歐盟核查和監(jiān)督中國鋼材出口量、價(jià)格以及對(duì)鋼廠的補(bǔ)貼，以判定中方是否對(duì)產(chǎn)能過剩采取了有效措施，讓歐盟查驗(yàn)中國是否在履行削減過剩產(chǎn)能的承諾。
歐盟周報(bào)援引一位知情人消息稱，上述工作組原本預(yù)計(jì)將于9月初開展工作，但可能會(huì)推遲。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》見到的一份聲明草案顯示，G20將贊同創(chuàng)建一個(gè)所謂的鋼鐵過剩產(chǎn)能全球論壇，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)將參與其中。
容克也指出，產(chǎn)能過剩是全球性的問題，中國的產(chǎn)能過剩也有其自身的特點(diǎn)，G20應(yīng)該為產(chǎn)能過剩問題解決方案，敦促成員國共同為此做出努力，盡快成立相關(guān)的機(jī)制。
《華爾街日?qǐng)?bào)》還援引一位熟悉相關(guān)談判的歐洲官員稱，上述草案仍需獲得各國領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)，而且中國和印度代表僅勉強(qiáng)接受了對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過剩的說法。
在3日杭州舉行的二十國集團(tuán)工商峰會(huì)（B20）上，中國國家主席習(xí)近平重申了“用5年時(shí)間再壓減1億至1.5億噸粗鋼產(chǎn)能”這一目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)：“這是我們……自主采取的行動(dòng)。中國在去產(chǎn)能方面，力度最大、措施最實(shí)，說到就會(huì)做到。”
中國財(cái)政部副部長朱光耀在9月2日舉行的G20第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上也談及過剩產(chǎn)能。他稱,“中國是全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)削減產(chǎn)能過剩的國家。產(chǎn)能過剩減緩全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。削減過剩產(chǎn)能需要全球行動(dòng)。消減產(chǎn)能過剩方面少些指責(zé)多些合作有益于全球經(jīng)濟(jì)。中國消減產(chǎn)能過剩的舉措是市場(chǎng)化的。中國在化解產(chǎn)能過剩方面依法行事；中國將建立全國性的破產(chǎn)法院。”
作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，中國過去兩年對(duì)歐盟的鋼鐵出口增長了一倍，而歐盟的鋼鐵需求則降至08年金融危機(jī)前的水平之下。鋼鐵價(jià)格過去兩年累計(jì)下跌了近40%。
據(jù)國際鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，今年1-7月，中國鋼鐵產(chǎn)量達(dá)4.66億噸，占全球總產(chǎn)量的一半，同比減少了0.5%，而全球其他國家的減產(chǎn)幅度為1.2%。這是歐盟對(duì)中國化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作頻頻施壓的緣由之一。
G20作為全球經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)，對(duì)中國來說，是一個(gè)機(jī)遇。中國是最大的發(fā)展中國家，是新興市場(chǎng)國家的代表，舉辦G20峰會(huì)中國可以代表發(fā)展中國家發(fā)聲，借助“一帶一路”、亞投行等與更多國家良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與其他國家的共贏。國際峰會(huì)落戶杭州將拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)和國際化水平。
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